Lawaai, gifwolk en explosiegevaar: flinke hobbels voor woningbouwplan Meeuwenlaan

Het bouwplan voor 530 of 552 woningen aan de Meeuwenlaan ligt klaar voor behandeling door de gemeenteraad, maar vier serieuze hobbels zijn nog niet genomen. Geluid van de A28, het vervoer van gevaarlijke stoffen, een ernstig vervuilde bodem en het volle stroomnet kunnen gevolgen hebben voor het ontwerp, de kosten en de planning. Mogelijk verandert zelfs het aantal woningen nog.

Maak ons je Google-favoriet

De gemeenteraad moet kiezen tussen een plan met circa 530 woningen en een plan met 552 woningen. BPD Bouwfonds en Dura Vermeer willen de voormalige kantorenlocatie tussen de Meeuwenlaan en de A28 samen met de gemeente veranderen in een nieuwe woonbuurt.

In het raadsvoorstel waarschuwt het stadsbestuur dat belangrijke onderdelen nog verder moeten worden onderzocht. Vooral het geluid van de A28 kan flink ingrijpen op het bouwplan.

Geluid loopt boven wettelijke grens
Op de zwaarst belaste gevels loopt het geluid van de A28 volgens onderzoek op tot 69 decibel. De wettelijke grens voor geluid van rijkswegen ligt op 60 decibel. Het verkeer op de Katerdijk en de Meeuwenlaan en het geluid van industrieterrein Voorst blijven wel onder de daarvoor geldende grenzen.

Langs de A28 staan al geluidschermen en op de snelweg ligt geluidsarm asfalt. Meer maatregelen bij de weg zijn volgens de onderzoekers waarschijnlijk technisch lastig of te duur. Het geluid moet daarom vooral bij de woningen worden tegengehouden.

Bij sommige gevels kunnen bewoners straks mogelijk geen raam openzetten. Ramen en deuren zijn daar alleen mogelijk als ze met extra maatregelen tegen het geluid worden beschermd. Ook moeten er gevels en buitenruimten komen waar het aanzienlijk stiller is.

Hoe dat precies wordt opgelost, moet nog worden uitgewerkt. Als de maatregelen niet binnen het huidige ontwerp passen, kan dat gevolgen hebben voor de indeling van woningen, het uiterlijk van de gebouwen en de kosten. Het stadsbestuur sluit niet uit dat ook het aantal woningen verandert. De Omgevingsdienst IJsselland moet nog op het geluidsonderzoek reageren.

Giftige wolk en explosie
De ligging naast de A28 levert nog een tweede probleem op. Over de snelweg worden gevaarlijke stoffen vervoerd. Alle geplande woningen liggen in een gebied waar na een ongeval een wolk met giftige stoffen terecht kan komen. Een deel van de gebouwen staat bovendien in de zone waar rekening wordt gehouden met de gevolgen van een explosie op de A28.

Mogelijk zijn daarom scherfwerend glas, ventilatie die bij een calamiteit kan worden uitgezet en vluchtroutes van de snelweg af nodig. De Veiligheidsregio IJsselland moet hierover nog advies uitbrengen.

De berekende kans dat iemand op een vaste plek door een ongeval met gevaarlijke stoffen overlijdt, blijft onder de wettelijke grens. De maatregelen zijn bedoeld om grote groepen bewoners bij een zwaar ongeval beter te beschermen.

De luchtkwaliteit vormt volgens de wettelijke regels geen belemmering voor de woningbouw. De berekende hoeveelheden stikstofdioxide en fijnstof blijven onder de Nederlandse en Europese grenzen. Ze voldoen echter niet aan de strengere adviezen van de Wereldgezondheidsorganisatie.

Ernstig vervuilde bodem
Het terrein was vanaf ongeveer 1935 in gebruik als fabrieksterrein. Daardoor is de bodem ernstig vervuild met zware metalen, giftige stoffen die deels kankerverwekkend zijn, en plaatselijk minerale olie.

Voor het schoonmaken van de grond is al een plan goedgekeurd. Vervuilde grond wordt verwijderd of afgedekt met bestrating of een schone laag grond. Waar vervuiling achterblijft, kunnen beperkingen gaan gelden voor het gebruik van de bodem.

De omvang van de vervuiling en de gevolgen voor de bestaande bomen worden nog verder onderzocht. Mogelijk zijn extra schoonmaakwerkzaamheden of aanpassingen aan het bouwplan nodig. Dat kan gevolgen hebben voor de kosten, inrichting en planning. Ook staat nog niet vast of alle volwassen bomen kunnen blijven staan.

In de bestaande kantoorgebouwen is daarnaast asbest gevonden. Een deel daarvan is al verwijderd. De rest moet tijdens de sloop worden weggehaald. Voor die tijd volgt nog aanvullend onderzoek.

Stroomaansluiting nog onzeker
Tot slot is niet duidelijk of het elektriciteitsnet voldoende ruimte heeft om alle gebouwen op tijd aan te sluiten. De ontwikkelaars zijn hierover in gesprek met Enexis. Onvoldoende ruimte op het stroomnet kan de bouw vertragen.

Volgens de huidige planning begint de bouw van de eerste fase in het derde kwartaal van 2028. De oplevering daarvan staat voor 2030 gepland. Voor die tijd moeten de vier hobbels zijn opgelost.