Parkeergarage onder Luttenbergstraat miljoenen duurder en kleiner

De geplande parkeergarage onder de Luttenbergstraat en het terrein bij het provinciehuis kost 52,6 miljoen euro. Dat is 7,2 miljoen euro meer dan waarvoor geld beschikbaar is. Ondanks een kleinere garage en andere bezuinigingen zijn de financiële buffers niet voldoende.

Maak ons je Google-favoriet

Het stadsbestuur vraagt de gemeenteraad om het ontbrekende bedrag beschikbaar te stellen. Het geld moet uit de stadsbrede parkeerexploitatie komen. De kapitaallasten bedragen vanaf 2028 jaarlijks 144.000 euro.

Voor het project was aanvankelijk 44,9 miljoen euro beschikbaar. Door een hogere bijdrage van het Rijk liep dat op tot 45,4 miljoen euro. De kosten zijn volgens de stukken gestegen door hogere bouwprijzen, duurdere adviseurs en aanvullende eisen voor onder meer de waterkering, laadvoorzieningen en de verplaatste ingang.

Om geld te besparen is de parkeergarage verkleind van 450 naar 426 plaatsen. Dat scheelt 2,4 miljoen euro. Door de ingang en het grondpakket boven de garage aan te passen is nog eens ongeveer 3 miljoen euro bespaard. Verdere versobering is volgens het stadsbestuur niet mogelijk zonder gevolgen voor de kwaliteit en sociale veiligheid.

Naast het bouwbudget van 52,6 miljoen euro is nog 6,3 miljoen euro nodig voor werkzaamheden en voorzieningen die noodzakelijk zijn voor het project. Het gaat onder meer om tijdelijk parkeren, energie- en laadvoorzieningen en ruimtes voor voorzieningen. Deze uitgaven vallen buiten het bouwbudget van de garage.

Parkeergarage verliesgevend
Ook na de opening blijft de parkeergarage verliesgevend. De gemeente rekent met een jaarlijks tekort van 900.000 euro. Een jaar eerder werd nog uitgegaan van 700.000 euro. Het tekort wordt eveneens betaald uit de parkeerexploitatie.

Boven de parkeergarage blijft een groot parkeerterrein liggen. De driehonderd bestaande parkeerplaatsen bij het provinciehuis worden na de bouw opnieuw aangelegd. Rond het terrein komen brede groenstroken en bomen die de geparkeerde auto’s deels aan het zicht moeten onttrekken.

Op het plein voor het provinciehuis neemt de hoeveelheid verharding af van ongeveer 1500 naar 820 vierkante meter. In het gebied komen 51 bomen van twaalf verschillende soorten. Voor de bouw moeten 38 bomen, voornamelijk platanen, worden gekapt. Elf andere bomen worden verplaatst.

Naar rechter vanwege kapvergunning
Zwolle Groenstad is naar de rechter gestapt vanwege de kapvergunning. Als het beroep slaagt, kunnen volgens het raadsvoorstel zowel de bouw van de parkeergarage als ongeveer driehonderd woningen in het oostelijke deel van Weezenlanden-Noord niet beginnen.

De gemeente moet naar verwachting ook 5,2 miljoen euro schadevergoeding betalen aan Ontwikkelcombinatie Nijhuis Explorius en woningcorporatie Openbaar Belang. Het gaat om schade door de latere oplevering van minimaal driehonderd woningen, renteverlies en bijkomende kosten.

Voor die schade is 5,5 miljoen euro gereserveerd. Als het omgevingsplan of de aanbesteding na 1 maart 2026 vertraging oploopt, kan de schade verder stijgen en is dat bedrag naar verwachting niet voldoende. Helemaal afzien van de parkeergarage kost de gemeente volgens het raadsvoorstel minimaal 14 miljoen euro aan schadevergoedingen en al gemaakte kosten.

Onzekerheid over elektriciteitsaansluiting
De garage is nodig om honderd extra woningen te kunnen bouwen. Daarmee moet Weezenlanden-Noord in totaal zeshonderd woningen krijgen. Voor die uitbreiding moet de gemeenteraad het omgevingsplan aanpassen. Tegen het ontwerp daarvan zijn geen zienswijzen ingediend.

Ook de stroomvoorziening vormt een probleem. De gemeente houdt er rekening mee dat de garage na de geplande opening in 2030 vijf jaar zonder grote elektriciteitsaansluiting zit. Daardoor krijgt aanvankelijk slechts 2,5 procent van de parkeerplaatsen een laadpunt, in plaats van de beoogde 20 procent. Bij de opening zijn naar verwachting elf laadplaatsen beschikbaar.

De bouw moet medio 2027 beginnen. Tijdens de werkzaamheden gaat de Luttenbergstraat twee tot drie jaar dicht. Het stadsbestuur noemt de ondergrondse bouw, de strakke planning en de gevolgen voor de woningbouw een project met een hoog risicoprofiel.

Dossier: Assendorper- en Luttenbergstraat
Lees meer over de herinrichting van de Assendorperstraat, het Groot Wezenland en de Luttenbergstraat en over de bouw van de ondergrondse parkeergarage.